Νέο εργαλείο μέτρησης της γραφειοκρατίας εισάγει το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με τη θέσπιση του Δείκτη Μείωσης Γραφειοκρατίας (ΔΜΓ), ο οποίος θα αξιολογεί σε ετήσια βάση την πρόοδο της δημόσιας διοίκησης στον περιορισμό των διοικητικών βαρών και στον ψηφιακό εκσυγχρονισμό.
Η σχετική απόφαση της υφυπουργού Βιβής Χαραλαμπογιάννη δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και εντάσσει τον νέο δείκτη στο Παρατηρητήριο Γραφειοκρατίας.
Τι είναι ο Δείκτης Μείωσης Γραφειοκρατίας
Ο Δείκτης Μείωσης Γραφειοκρατίας (ΔΜΓ) αποτελεί έναν σύνθετο δείκτη αξιολόγησης, με βαθμολογία από 0 έως 100.
Όσο υψηλότερη είναι η βαθμολογία, τόσο μικρότερο θεωρείται το επίπεδο γραφειοκρατίας και τόσο μεγαλύτερος ο βαθμός διοικητικού εκσυγχρονισμού.
Ο δείκτης θα βασίζεται σε επιμέρους θεματικές ενότητες που θα αξιολογούν:
-
την ψηφιακή διαθεσιμότητα των δημόσιων υπηρεσιών,
-
την απλούστευση και ευχρηστία των διοικητικών διαδικασιών,
-
την ικανοποίηση των πολιτών,
-
τη μέτρηση των διοικητικών βαρών,
-
καθώς και την πρόοδο απλούστευσης των διαδικασιών που καταγράφονται στο Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών.
Σύμφωνα με την απόφαση, η δομή του δείκτη επιτρέπει τόσο τη διεθνή συγκρισιμότητα, όσο και την προσαρμογή στις ιδιαιτερότητες της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.
Πώς θα λειτουργεί στην πράξη
Ο νέος δείκτης θα αποτυπώνει τις αλλαγές που επηρεάζουν την καθημερινότητα των πολιτών στις συναλλαγές τους με το Δημόσιο.
Για παράδειγμα, όταν μια διοικητική διαδικασία, όπως η έκδοση ενός πιστοποιητικού ή μιας άδειας, απαιτεί λιγότερα δικαιολογητικά, ολοκληρώνεται σε μικρότερο χρονικό διάστημα και πραγματοποιείται εξ ολοκλήρου ψηφιακά, η αξιολόγησή της θα βελτιώνεται και θα συμβάλλει στην αύξηση της συνολικής βαθμολογίας του ΔΜΓ.
Αντίθετα, διαδικασίες που εξακολουθούν να απαιτούν πολλαπλές επισκέψεις στις υπηρεσίες, μεγάλο αριθμό εγγράφων και αυξημένο χρόνο διεκπεραίωσης θα επηρεάζουν αρνητικά τον δείκτη.
Ετήσια αξιολόγηση και δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων
Ο Δείκτης Μείωσης Γραφειοκρατίας θα υπολογίζεται κάθε χρόνο από τον Εκτελεστικό Μηχανισμό του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας, υπό την εποπτεία του Συντονιστικού Μηχανισμού.
Παράλληλα, στην ειδική πλατφόρμα του Παρατηρητηρίου θα δημοσιεύονται:
-
η ετήσια βαθμολογία του δείκτη,
-
η αναλυτική μεθοδολογία υπολογισμού,
-
καθώς και η σχετική τεκμηρίωση.
Η μεθοδολογία θα μπορεί να αναθεωρείται κάθε τρία χρόνια, ώστε να προσαρμόζεται στις διεθνείς εξελίξεις και στις ανάγκες της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.
Ενισχύεται το Παρατηρητήριο Γραφειοκρατίας
Με την ίδια απόφαση ενισχύεται και ο ρόλος της Πλατφόρμας του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας, καθώς προβλέπεται η υποχρεωτική δημοσίευση πρότυπης μεθοδολογίας για τη μέτρηση της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών και των διοικητικών βαρών.
Οι συγκεκριμένες μέθοδοι θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά από όλους τους φορείς της δημόσιας διοίκησης, προκειμένου να αξιολογείται με ενιαίο τρόπο η πρόοδος στη μείωση της γραφειοκρατίας.
