Ένα ιδιαίτερα σημαντικό φρένο στις διοικητικές παρεμβάσεις που επηρεάζουν την επιχειρηματική δραστηριότητα βάζει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την υπ’ αριθμόν 869/2025 απόφασή της, κρίνοντας αντισυνταγματικές τις διατάξεις του ν. 4174/2013 που επιτρέπουν την αναστολή ή απενεργοποίηση του ΑΦΜ σε περιπτώσεις φοροδιαφυγής.
Σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωση του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, με πρόεδρο τον Μιχάλη Πικραμένο και εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας Ελένη Σκούρα, η εν λόγω δυνατότητα συνιστά βαθιά επέμβαση στην οικονομική ζωή φυσικών και νομικών προσώπων, ισοδύναμη – στην πράξη – με απαγόρευση άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας.
Το δικαστήριο επισημαίνει πως η νομοθετική ρύθμιση δεν καθορίζει τις αναγκαίες προϋποθέσεις, δεν προβλέπει εγγυήσεις ούτε εφαρμόζει την αρχή της αναλογικότητας, όπως απαιτεί το Σύνταγμα. Αντιθέτως, παρέχει μια εν λευκώ εξουσιοδότηση στον διοικητή της ΑΑΔΕ, προκειμένου να ρυθμίζει ο ίδιος, κατά την κρίση του, τόσο τις περιπτώσεις αναστολής όσο και τις συνέπειες της απενεργοποίησης ενός ΑΦΜ, χωρίς να τίθενται ουσιαστικά όρια στην αρμοδιότητά του.
Η απόφαση αυτή αναμένεται να έχει άμεσο αντίκτυπο στη διοικητική πρακτική της ΑΑΔΕ και πιθανόν να οδηγήσει σε επανεξέταση του πλαισίου με το οποίο αντιμετωπίζονται οι υποθέσεις φοροδιαφυγής, ιδίως ως προς τις κυρώσεις που επηρεάζουν καθοριστικά τη λειτουργία φυσικών και νομικών προσώπων στην αγορά.
