Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε συνταγματικό τον νόμο που ρυθμίζει την αδειοδότηση, την εγκατάσταση και τη λειτουργία στην Ελλάδα παραρτημάτων αλλοδαπών ΑΕΙ, είτε κρατικών είτε ιδιωτικών, τα οποία λειτουργούν ως νομικά πρόσωπα ειδικού σκοπού, γνωστά ως Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ).
Όπως ανακοίνωσε ο πρόεδρος του ΣτΕ, οι δικαστές, κατά πλειοψηφία, απέρριψαν τις προσφυγές που αμφισβητούσαν τη συνταγματικότητα του νόμου, επιβεβαιώνοντας την τήρηση του Συντάγματος και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Σύμφωνα με την ανακοίνωση: Στις 2 και 13 Ιουνίου 2025 η Ολομέλεια του ΣτΕ συνεδρίασε για να εξετάσει υποθέσεις που αφορούν την ίδρυση και λειτουργία των ΝΠΠΕ στην Ελλάδα. Οι σχετικές υποθέσεις είχαν συζητηθεί στις 11 Απριλίου 2025, με στόχο να αποφανθεί επί της συνταγματικότητας και της συμβατότητας των σχετικών διατάξεων του νόμου 5094/2024 με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το δικαστήριο σημείωσε τα εξής: Α) Οι διατάξεις των παραγράφων 5 και 8 του άρθρου 16 του Συντάγματος, σε συνδυασμό με την παράγραφο 1 του ίδιου άρθρου που προστατεύει την ελευθερία της εκπαίδευσης και την ακαδημαϊκή αυτονομία, ερμηνεύονται σε αρμονία με το δίκαιο της ΕΕ και τις αρχές καλόπιστης συνεργασίας μεταξύ κρατών-μελών. Οι συνταγματικές διατάξεις προσαρμόζονται στις σύγχρονες νομοθετικές και δικαστικές εξελίξεις της ΕΕ, που αφορούν την παροχή ανώτατης εκπαίδευσης, την ελευθερία εγκατάστασης και το δικαίωμα ίδρυσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, με σεβασμό στις δημοκρατικές αρχές.
Ως εκ τούτου, το Σύνταγμα δεν απαγορεύει την ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων πανεπιστημίων από κράτη μέλη της ΕΕ ή χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες όπως η GATS, υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο σπουδών και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία. Κατά συνέπεια, απορρίφθηκαν οι τρεις αιτήσεις ακύρωσης που υπέβαλαν Καθηγητές ΑΕΙ και η ΠΟΣΔΕΠ. Β) Το καθεστώς αδειοδότησης και λειτουργίας που προβλέπει ο νόμος δεν επιβάλλει υπερβολικούς περιορισμούς στην ελευθερία εγκατάστασης, σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, απορρίφθηκε, επίσης κατά πλειοψηφία, και η αίτηση ακύρωσης που κατέθεσαν τα κολλέγια.
