Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση βρίσκεται από τις αρχές Αυγούστου το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών με τον τίτλο: «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, Αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης» και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών».
Σύμφωνα με το ΥΠΕΣ, με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου επιχειρείται να αναμορφωθεί το σύστημα υπηρεσιακής εξέλιξης των δημοσίων υπαλλήλων μέσω του εκσυγχρονισμού της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικής προαγωγής καθώς και του πλαισίου επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων, με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση της αξιοκρατίας, της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στη δημόσια διοίκηση. Παράλληλα, εκσυγχρονίζεται το θεσμικό πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ), προκειμένου να ενισχυθεί ο ρόλος του στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης.
Επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο μέσω γραπτού ΑΣΕΠ
Με το σχέδιο νόμου θεσπίζεται νέα διαδικασία για την επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο, με το ΑΣΕΠ να αναλαμβάνει κεντρικό ρόλο στη διαδικασία. Η επιλογή δεν θα περιορίζεται στη μοριοδότηση των τυπικών προσόντων, αλλά θα περιλαμβάνει γραπτή εξέταση και ειδική δοκιμασία, μέσα από την οποία θα αξιολογούνται στην πράξη οι διοικητικές ικανότητες των υποψηφίων.
Οι νέες ρυθμίσεις περιγράφουν αναλυτικά τα στάδια που θα ακολουθούνται για την επιλογή προϊσταμένων, τόσο σε επίπεδο Διεύθυνσης όσο και σε επίπεδο Τμήματος, ενώ προβλέπεται συγκεκριμένη διαδικασία για την κατάρτιση των πινάκων κατάταξης, τις ενστάσεις και την τελική επιλογή.
Ποιοι θα περνούν στην ειδική δοκιμασία
Μετά την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών και την κατάρτιση του πίνακα κατάταξης, το αρμόδιο Συμβούλιο θα καλεί στην ειδική δοκιμασία αριθμό υποψηφίων που αντιστοιχεί σε τρεις φορές τον αριθμό των προκηρυσσόμενων θέσεων, εφόσον υπάρχει ο απαιτούμενος αριθμός υποψηφίων.
Για παράδειγμα, εάν προκηρύσσονται 10 θέσεις προϊσταμένων, στην ειδική δοκιμασία θα κληθούν έως και 30 υποψήφιοι, με βάση τη σειρά κατάταξής τους. Υποψήφιοι που είναι επιλέξιμοι για περισσότερες από μία θέσεις θα συμμετέχουν στην ειδική δοκιμασία μία φορά. Η ειδική δοκιμασία μπορεί να πραγματοποιείται ενιαία για το σύνολο των θέσεων, ανά ομάδα φορέων ή ανά φορέα, στο πλαίσιο της ίδιας προκήρυξης.
Τι θα περιλαμβάνει
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το περιεχόμενο της ειδικής δοκιμασίας, καθώς δεν θα αφορά αποκλειστικά θεωρητικές γνώσεις. Σύμφωνα με τις προβλέψεις, θα εξετάζονται θέματα γενικότερου ή ειδικότερου διοικητικού ενδιαφέροντος, ενώ είναι δυνατόν να περιλαμβάνεται και η ανάπτυξη ενός υποθετικού σεναρίου.
Στόχος θα είναι να αξιολογηθούν οι διοικητικές ικανότητες του υποψηφίου, όπως:
- η ικανότητα προγραμματισμού,
- ο συντονισμός,
- η ανάληψη πρωτοβουλιών,
- η λήψη αποτελεσματικών αποφάσεων,
- η διαχείριση κρίσεων.
Η εξέταση μπορεί να πραγματοποιείται με ερωτήσεις πολλαπλής επιλογής, με ανάπτυξη κειμένου γραπτώς ή προφορικώς ή με συνδυασμό των παραπάνω μεθόδων. Σε περίπτωση που υπάρχει προφορικό σκέλος, αυτό θα μαγνητοφωνείται, ενώ το απομαγνητοφωνημένο κείμενο θα επισυνάπτεται στο σχετικό πρακτικό. Η βαθμολογία του υποψηφίου θα αιτιολογείται συνοπτικά. Παράλληλα, η ειδική δοκιμασία μπορεί να αξιοποιεί και αποτελέσματα από εργαλεία αξιολόγησης της εργασιακής συμπεριφοράς που χρησιμοποιούνται στη γραπτή εξέταση.
Η βαθμολογία της ειδικής δοκιμασίας θα κυμαίνεται από 1 έως 1.000 μονάδες. Το ΑΣΕΠ θα αναρτά στην ιστοσελίδα του και παραδείγματα ερωτήσεων που μπορούν να περιλαμβάνονται στην ειδική δοκιμασία, ώστε οι υποψήφιοι να έχουν εικόνα για το περιεχόμενό της.
Πώς θα διαμορφώνεται ο τελικός πίνακας
Μετά την ολοκλήρωση της ειδικής δοκιμασίας, το αρμόδιο Συμβούλιο θα προχωρά στην τελική μοριοδότηση και στην κατάρτιση του τελικού πίνακα κατάταξης. Ο πίνακας θα αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ. Στη συνέχεια, θα διαβιβάζεται στον υπουργό ή στο ανώτατο όργανο διοίκησης του αντίστοιχου φορέα, προκειμένου να γίνει η τελική επιλογή.
Για τις θέσεις που αφορούν φορείς, ο υπουργός ή το αρμόδιο ανώτατο όργανο θα επιλέγει μεταξύ των υποψηφίων που έχουν συγκεντρώσει τις υψηλότερες βαθμολογίες, σε αριθμό ίσο με τον συνολικό αριθμό των προκηρυσσόμενων θέσεων.
Σε περίπτωση ισοβαθμίας, θα επιλέγεται ο καταλληλότερος υποψήφιος με αιτιολογημένη απόφαση. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις λεγόμενες οριζόντιες θέσεις ευθύνης, όπου η επιλογή γίνεται από το αρμόδιο Συμβούλιο βάσει του πίνακα κατάταξης.
Τι ισχύει για τις ενστάσεις
Το νέο πλαίσιο προβλέπει διαφορετική αντιμετώπιση ανά στάδιο της διαδικασίας. Κατά της βαθμολογίας της ειδικής δοκιμασίας δεν θα επιτρέπονται ενστάσεις. Αντίθετα, οι υποψήφιοι θα μπορούν να υποβάλουν ηλεκτρονικά ένσταση κατά των πινάκων κατάταξης και αποκλειομένων, μέσω του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης.
Η προθεσμία θα είναι μόλις τρεις εργάσιμες ημέρες από την ανάρτηση των πινάκων, ενώ το αρμόδιο Συμβούλιο θα πρέπει να εξετάσει την ένσταση μέσα σε 10 εργάσιμες ημέρες. Εκπρόθεσμες ενστάσεις δεν θα γίνονται δεκτές.
Πώς θα επιλέγονται οι προϊστάμενοι Διεύθυνσης και Τμήματος
Για τους προϊσταμένους επιπέδου Διεύθυνσης, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ο τελικός πίνακας θα διαβιβάζεται στον υπουργό ή στο ανώτατο όργανο διοίκησης του φορέα.
Η τελική επιλογή θα γίνεται μεταξύ των υποψηφίων με τις υψηλότερες βαθμολογίες, με την τήρηση και του προβλεπόμενου προβαδίσματος των κατηγοριών υπαλλήλων, όπου αυτό προβλέπεται από τις οργανικές διατάξεις. Αντίστοιχη διαδικασία προβλέπεται και για τους προϊσταμένους επιπέδου Τμήματος.
Ωστόσο, στην περίπτωση των θέσεων Τμήματος, οι πίνακες κατάταξης και αποκλειομένων θα αναρτώνται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ όταν πρόκειται για επιλογή προϊσταμένων Διεύθυνσης, ενώ για επιλογή προϊσταμένων Τμήματος θα αναρτώνται στην ιστοσελίδα του αντίστοιχου φορέα.
Με αυτό το μοντέλο, η επιλογή των προϊσταμένων στο Δημόσιο μετατρέπεται σε μία διαδικασία πολλαπλών σταδίων, με το ΑΣΕΠ να έχει κεντρικό ρόλο από την εξέταση και την κατάταξη έως τη διεξαγωγή της ειδικής δοκιμασίας, ενώ η τελική επιλογή για τις προβλεπόμενες θέσεις παραμένει στον υπουργό ή στο αρμόδιο ανώτατο όργανο διοίκησης.
Η διαβούλευση θα ολοκληρωθεί την Παρασκευή, 28 Αυγούστου 2026 και ώρα 18:30.
