Σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) καταγγέλλει η Ομοσπονδία Συλλόγων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΟΣΥΠΑ), κάνοντας λόγο για διοικητική παράλυση, ελλείψεις προσωπικού, καθυστερήσεις στις πληρωμές και εκκρεμότητες που, όπως υποστηρίζει, επηρεάζουν άμεσα την εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας.
Με ανακοίνωσή της, η ΟΣΥΠΑ χαρακτηρίζει την ΥΠΑ «ακυβέρνητο καράβι» και ζητά την άμεση παρέμβαση του υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, προκειμένου να συγκληθεί κοινή σύσκεψη με τη διοίκηση της Υπηρεσίας και το Διοικητικό Συμβούλιο, ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί μετά την εφαρμογή του Ν. 5240/2025.
ΟΣΥΠΑ: «Η ΥΠΑ βρίσκεται σε πλήρη εμπλοκή»
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, παρά το γεγονός ότι ο νέος νόμος προέβλεπε μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία της ΥΠΑ ως Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου, η πραγματικότητα είναι διαφορετική.
Όπως αναφέρει, περισσότερο από έξι μήνες μετά την ψήφιση του νόμου, η Υπηρεσία αντιμετωπίζει σοβαρές διοικητικές δυσκολίες, οι οποίες όχι μόνο δεν επιλύονται αλλά συνεχώς διευρύνονται.
Τα βασικά προβλήματα που καταγγέλλει η ΟΣΥΠΑ
Η Ομοσπονδία απαριθμεί σειρά ζητημάτων που, όπως υποστηρίζει, δημιουργούν σοβαρές δυσλειτουργίες:
Παραιτήσεις στο Διοικητικό Συμβούλιο
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΥΠΑ παραιτούνται το ένα μετά το άλλο, ενώ τα εναπομείναντα μέλη αδυνατούν να συνεδριάσουν, με αποτέλεσμα να καθυστερούν κρίσιμες αποφάσεις.
Δεν έχει συγκροτηθεί Υπηρεσιακό Συμβούλιο
Η ΟΣΥΠΑ επισημαίνει ότι από την έναρξη ισχύος του νέου θεσμικού πλαισίου δεν έχει ακόμη συγκροτηθεί το Υπηρεσιακό Συμβούλιο της ΥΠΑ, γεγονός που, όπως αναφέρει, παραλύει σημαντικές διοικητικές διαδικασίες.
«Παγωμένες» μετατάξεις και προσλήψεις
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι:
-
δεν προχωρούν οι μετατάξεις προσωπικού από άλλους φορείς, παρά τη σχετική έγκριση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών,
-
δεν έχει ενεργοποιηθεί η διαδικασία πρόσληψης προσωπικού ορισμένου χρόνου για την κάλυψη κρίσιμων αναγκών.
Παράλληλα, σημειώνει ότι υπάρχουν περίπου 500 κενές οργανικές θέσεις, ενώ κάθε χρόνο αποχωρούν περίπου 100 εργαζόμενοι, με αποτέλεσμα να επιδεινώνεται το πρόβλημα στελέχωσης.
Καθυστερήσεις σε μετακινήσεις και πληρωμές
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις υπηρεσιακές μετακινήσεις προσωπικού.
Όπως αναφέρει η ΟΣΥΠΑ:
-
δεν εκκαθαρίζονται εγκαίρως τα χρηματικά εντάλματα,
-
έχει «παγώσει» η Πάγια Προκαταβολή για επείγουσες μετακινήσεις,
-
υπάρχει κίνδυνος να μην μπορούν να πραγματοποιούνται ούτε οι τακτικές ούτε οι έκτακτες μετακινήσεις υπαλλήλων.
Παράλληλα, σύμφωνα με την ανακοίνωση, οι εργαζόμενοι παραμένουν απλήρωτοι από την αρχή του έτους για απογευματινή εργασία, Κυριακές και αργίες, χωρίς να έχει γνωστοποιηθεί χρονοδιάγραμμα καταβολής των σχετικών αποζημιώσεων.
Προβλήματα στις προμήθειες και στα έργα
Η ΟΣΥΠΑ υποστηρίζει ακόμη ότι:
-
προμηθευτές ανταλλακτικών και τεχνικού εξοπλισμού παραμένουν απλήρωτοι,
-
έχουν διακοπεί προμήθειες κρίσιμων υλικών,
-
υπάρχει επιχειρησιακός κίνδυνος για τη λειτουργία της Υπηρεσίας.
Επιπλέον, εκφράζει ανησυχία για ζητήματα που αφορούν τη στέγαση υπηρεσιών της ΥΠΑ, καθώς και για τη στελέχωση του Τμήματος Προγραμματισμού και Συντονισμού, υποστηρίζοντας ότι οι επιλογές που έγιναν ενδέχεται να δημιουργήσουν προβλήματα στη νομιμότητα της υλοποίησης τεχνικών έργων.
Ζητήματα λειτουργίας στα 14 παραχωρημένα αεροδρόμια
Η Ομοσπονδία επισημαίνει επίσης ότι εξακολουθεί να υπάρχει ασάφεια σχετικά με:
-
τις αρμοδιότητες διοίκησης στα 14 παραχωρημένα αεροδρόμια,
-
την υπογραφή προγραμμάτων εργασίας,
-
τις εγκρίσεις μετακινήσεων,
-
τη διοικητική και οικονομική υποστήριξη των συγκεκριμένων αεροδρομίων.
Όπως υποστηρίζει, μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί επίσημη διευκρίνιση που να αποσαφηνίζει το σχετικό πλαίσιο λειτουργίας.
Έκκληση προς το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών
Κλείνοντας την ανακοίνωσή της, η ΟΣΥΠΑ καλεί τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών να συγκαλέσει άμεσα κοινή σύσκεψη με τη διοίκηση της ΥΠΑ, το Διοικητικό Συμβούλιο της Υπηρεσίας και την Ομοσπονδία, υποστηρίζοντας ότι η κατάσταση έχει πλέον φτάσει σε οριακό σημείο και απαιτούνται άμεσες πρωτοβουλίες για την αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.
Αναλυτικά η ανακοίνωση:
«"Ακυβέρνητο καράβι" η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας καθώς μετά την ψήφιση του Ν.5240/2025 για πάνω από μισό χρόνο, αντί να διαθέτει την υποτιθέμενη ευελιξία ως ΝΠΔΔ σε σχέση με την προηγούμενη νομική μορφής της ως Αυτοτελή Δημόσια Υπηρεσία, βρίσκεται στην κυριολεξία σε πλήρη εμπλοκή.
Η Ομοσπονδία έχει επανειλημμένα ενημερώσει τη Διοίκηση για τα κρίσιμα προβλήματα, τα οποία όχι μόνο δεν επιλύονται, αλλά αυξάνονται επικίνδυνα.
Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΥΠΑ πληροφορούμαστε ότι παραιτούνται το ένα μετά το άλλο, ενώ τα εναπομείναντα ενεργά μέλη αδυνατούν να συνεδριάσουν.
Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο της ΥΠΑ δεν έχει ακόμη συγκροτηθεί από την ψήφιση του νέου Νόμου, γεγονός που παραλύει κρίσιμες διοικητικές διαδικασίες.
Η διαδικασία μετατάξεων από άλλους φορείς παραμένει πλήρως παγωμένη, παρά τη σύμφωνη γνώμη του ΥΜΕ, δημιουργώντας πρόσθετες δυσλειτουργίες στη στελέχωση της Υπηρεσίας.
Η διαδικασία πρόσληψης προσωπικού ορισμένου χρόνου για την κάλυψη καίριων θέσεων δεν έχει ενεργοποιηθεί, παρά τη σύμφωνη γνώμη του ΥΜΕ, με αποτέλεσμα να παραμένουν ακάλυπτες κρίσιμες λειτουργικές ανάγκες.
Παρά την πρόβλεψη του νόμου για περίπου 500 κενές οργανικές θέσεις, η ΥΠΑ δεν έχει εκπονήσει κανέναν ετήσιο προγραμματισμό στελέχωσης — πλην των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας — ενώ κάθε χρόνο αποχωρούν περίπου 100 υπάλληλοι από όλους τους λοιπούς κλάδους.
Οι μετακινήσεις προσωπικού για έκτακτες αλλά και τακτικές ανάγκες της Υπηρεσίας αναμένεται, με μαθηματική ακρίβεια, να εκλείψουν το αμέσως επόμενο διάστημα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται. Ο κάθε υπάλληλος δύναται να έχει έως τρία Χρηματικά Εντάλματα Πληρωμής στο όνομά του, ενώ η Υπηρεσία αδυνατεί να εκκαθαρίσει τις προηγούμενες μετακινήσεις λόγω έλλειψης διαδικασιών και στελέχωσης στα αρμόδια τμήματα. Επιπρόσθετα, η Παγία Προκαταβολή για εξαιρετικά επείγουσες μετακινήσεις παραμένει «στον πάγο» από την αλλαγή του Νόμου.
Οι προμηθευτές ανταλλακτικών και συστημάτων παραμένουν απλήρωτοι, χωρίς καμία ενημέρωση ή χρονοδιάγραμμα, οδηγώντας σε πλήρη παύση προμηθειών και άμεσο επιχειρησιακό κίνδυνο για την Υπηρεσία.
Παρότι είχε συσταθεί επιτροπή διερεύνησης κατάλληλων χώρων στέγασης από τις αρχές του έτους με ήδη υπάρχον πόρισμα, ενόψει της λήξης της σύμβασης τον Μάιο του 2026, συγκροτήθηκε νέα επιτροπή 15 μελών!!! (με το ίδιο αντικείμενο). Ως αποτέλεσμα, η ανανέωση της σύμβασης δεν έχει προχωρήσει και η στέγαση των διευθύνσεων παραμένει αβέβαιη.
Σχετικά με την αποζημίωση απασχόλησης του προσωπικού κατά τις απογευματινές ώρες, καθώς και κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, είτε για τη συμπλήρωση του υποχρεωτικού ωραρίου είτε για εργασία πέραν αυτού, το προσωπικό παραμένει απλήρωτο από την αρχή του έτους, χωρίς κανένα χρονοδιάγραμμα έναρξης διαδικασίας πληρωμής.
Όσο αφορά τη λειτουργία των 14 παραχωρημένων αερολιμένων ακόμα και σήμερα αδικαιολογήτως και παρόλες τις οχλήσεις μας τόσο πριν από την ψήφιση του νόμου, όσο και μετά παραμένει στον αέρα το ποιος προΐσταται σε ποιον και ποιος υπογράφει προγράμματα, εργασίες , μετακινήσεις κτλ.
Η Διοικητική και Οικονομική υποστήριξη των 14 αεροδρομίων παραμένει ασαφής, καθώς ο νόμος και οι αρμοδιότητες που εκδόθηκαν προβλέπουν υποστήριξη αποκλειστικά για τις υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας. Παρά τις διαβεβαιώσεις της Διοίκησης για διευθέτηση του ζητήματος, δεν έχει εκδοθεί επίσημη διευκρίνιση.
Στο Τμήμα Προγραμματισμού και Συντονισμού, στο οποίο περιλαμβάνονται μελέτες και εγκρίσεις έργων από τους προβλεπόμενους από τον νόμο ΠΕ Μηχανικούς, τοποθετήθηκε ως προϊστάμενος υπάλληλος ΔΕ Διοικητικού, ο οποίος σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο δεν μπορεί να προΐσταται σε έργα. Ο ίδιος έχει ήδη υποβάλει παραίτηση, αναγνωρίζοντας το πρόβλημα, ωστόσο δεν έχει αποδεσμευτεί, με αποτέλεσμα να υφίσταται άμεσος κίνδυνος ακύρωσης έργων.
Καλούμε τον Υπουργό ΥΜΕ όπως συγκαλέσει χωρίς καμία καθυστέρηση κοινή σύσκεψη, παρουσία του ιδίου, με τη Διοίκηση της ΥΠΑ, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΥΠΑ και την ΟΣΥΠΑ, καθώς η κατάσταση έχει ήδη φτάσει στο σημείο όπου το “αργά” είναι πραγματικότητα».
