Υπογράφηκε από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Σταύρο Παπασταύρου και τον αρμόδιο υφυπουργό, κ. Νίκο Ταγαρά, το προεδρικό διάταγμα που καθορίζει τη διαδικασία έγκρισης Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ), με στόχο την αντιστάθμιση της χρήσης κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού και την καθοδήγηση για την υλοποίηση οικοδομικών αδειών.
Ταυτόχρονα, υπεγράφησαν οι Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που αφορούν:
- τη διαδικασία επιστροφής φόρων, παραβόλων, εισφορών και κρατήσεων των οικοδομικών αδειών με χρήση κινήτρων του ΝΟΚ, οι οποίες θα εξετάζονται κατά προτεραιότητα,
- και τις προδιαγραφές των Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ).
Πράσινο φως από το Συμβούλιο της Επικρατείας
Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) εξέτασε το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για τα ΕΣΠΙΑΠ και έδωσε το πράσινο φως για την εφαρμογή του, αποδεχόμενο σχεδόν όλες τις ρυθμίσεις που πρότεινε το ΥΠΕΝ τον Ιούνιο. Η γνωμοδότηση αυτή αποτελεί σημαντικό βήμα για την επανεκκίνηση του κλάδου, ανοίγοντας τον δρόμο για χιλιάδες οικοδομικές άδειες και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στην αγορά.
Όπως αναφέρει το newmoney, το ΣτΕ έκρινε νόμιμο τον μηχανισμό του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, αναγνωρίζοντάς τον ως θεσμικά ισορροπημένη λύση για τη συνέχιση των οικοδομικών αδειών και την περιβαλλοντική ισορροπία. Ο μηχανισμός:
- επιτρέπει την επανέκδοση οικοδομικών αδειών που είχαν εκδοθεί με τα κίνητρα του ΝΟΚ και είχαν ακυρωθεί ή προσβληθεί,
- προβλέπει καταβολή τέλους υπέρ του δήμου και περιβαλλοντικές δράσεις ανά δήμο ή δημοτική ενότητα,
- αποκαθιστά την αδικία για όσους είχαν ξεκινήσει εργασίες πριν τις 11.12.2024 και δεν μπορούσαν να υπαχθούν στις εξαιρέσεις,
- επιτρέπει έργα ενταγμένα σε ΤΑΑ ή ΕΣΠΑ, ενισχύοντας τη χρηματοδοτική αξιοπιστία του Δημοσίου,
- ισορροπεί την προστασία του περιβάλλοντος με τη συνέχιση της οικοδομικής δραστηριότητας.
Το ΣτΕ ενέκρινε όλα τα μέτρα περιβαλλοντικού ισοδυνάμου του ΥΠΕΝ (δημιουργία ή αναδιαμόρφωση κοινόχρηστων χώρων, κατεδάφιση αυθαίρετων κτισμάτων, παρεμβάσεις ανάπλασης σε υποβαθμισμένες περιοχές, καθαρισμός και οριοθέτηση ρεμάτων κ.ά.) σε επίπεδο δημοτικής ενότητας, εκτός των μητροπολιτικών συγκροτημάτων Αττικής και Θεσσαλονίκης όπου εφαρμόζονται σε επίπεδο δήμου. Εγκρίθηκε επίσης η διαδικασία εκπόνησης ΕΣΠΙΑΠ, το ύψος του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου και οι όροι απόδειξης εκκίνησης εργασιών έως 11 Δεκεμβρίου 2024.
Ως έναρξη των οικοδομικών εργασιών θεωρούνται εκσκαφές, εργασίες σκυροδέτησης, κατεδαφίσεις προϋφιστάμενων κτισμάτων εντός έξι μηνών πριν τις 11 Δεκεμβρίου 2024, καθώς και ανασκαφικές ή δοκιμαστικές τομές της αρχαιολογικής υπηρεσίας.
Το ΣτΕ τόνισε ότι ο μηχανισμός του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου εξισορροπεί τις αρνητικές συνέπειες από τη χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ και δεν αντίκειται στο Σύνταγμα, προστατεύοντας το δημόσιο συμφέρον, την υγεία, την ασφάλεια, την αισθητική και την οικονομία, ενώ παράλληλα διαφυλάσσει τα δικαιώματα των καλόπιστων πολιτών που ξεκίνησαν εργασίες πριν τις 11 Δεκεμβρίου 2024 και αντιμετώπισαν δικαστικές προσφυγές και οικονομικές επιβαρύνσεις.
