Αλλάζει από την 1η Σεπτεμβρίου 2026 η κατανομή των αρμοδιοτήτων στον φοροελεγκτικό μηχανισμό της ΑΑΔΕ, καθώς τίθεται σε εφαρμογή νέα απόφαση που καθορίζει με μεγαλύτερη ακρίβεια ποια υπηρεσία και ποιο όργανο είναι υπεύθυνο για κάθε στάδιο μιας φορολογικής υπόθεσης.
Η νέα ρύθμιση αφορά μεταξύ άλλων τους φορολογικούς ελέγχους, την έκδοση πράξεων προσδιορισμού φόρου, την επιβολή προστίμων, τις εκθέσεις ελέγχου, τις μηνυτήριες αναφορές και τα διασφαλιστικά μέτρα.
Στόχος είναι να περιοριστούν οι επικαλύψεις μεταξύ των υπηρεσιών και να υπάρχει σαφής εικόνα για το ποιος αναλαμβάνει κάθε διαδικασία.
Στο νέο πλαίσιο εντάσσονται με πιο συγκεκριμένο τρόπο οι Μονάδες Ειδικών Φορολογικών Ελέγχων (ΜΕΦΕΛ), ενώ παράλληλα επικαιροποιούνται οι αρμοδιότητες των ΔΟΥ, των Ελεγκτικών Κέντρων, των Κέντρων Φορολογικών Διαδικασιών και Εξυπηρέτησης και άλλων εξειδικευμένων μονάδων.
Η απόφαση προσδιορίζει ποιοι έχουν την ευθύνη για τη διενέργεια των ελέγχων, την υπογραφή και θεώρηση των εκθέσεων, την έκδοση καταλογιστικών πράξεων και προστίμων, αλλά και για τη λήψη προληπτικών και διασφαλιστικών μέτρων.
Παράλληλα, καθορίζονται οι αρμοδιότητες που αφορούν τις προσφυγές, τη διαβίβαση διοικητικών φακέλων, τη διόρθωση ή ακύρωση πράξεων και τη διαχείριση οφειλών και νόμιμων τίτλων.
Ποιοι υπογράφουν τις εκθέσεις των ΜΕΦΕΛ
Ιδιαίτερη σημασία έχει η διαδικασία που προβλέπεται για τους ελέγχους των ΜΕΦΕΛ.
Οι ελεγκτές που έχουν λάβει την εντολή ελέγχου είναι αυτοί που υπογράφουν τις σχετικές εκθέσεις. Στη συνέχεια απαιτείται προσυπογραφή από τον προϊστάμενο του αρμόδιου τμήματος και, όπου προβλέπεται, από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης υποδιεύθυνσης.
Η τελική θεώρηση της έκθεσης γίνεται από τον προϊστάμενο της ΜΕΦΕΛ στην οποία υπηρετούν οι ελεγκτές.
Παρόμοια διαδικασία προβλέπεται και για ειδικές εκθέσεις που σχετίζονται με διασφαλιστικά ή προληπτικά μέτρα.
Τι αλλάζει στους επιτόπιους φορολογικούς ελέγχους
Το νέο πλαίσιο καλύπτει και τους μερικούς επιτόπιους ελέγχους που πραγματοποιούνται σε επιχειρήσεις και επαγγελματίες.
Στο επίκεντρο των ελέγχων βρίσκονται ζητήματα όπως η τήρηση των λογιστικών βιβλίων, η έκδοση φορολογικών παραστατικών, η εκπλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων και η διακίνηση αγαθών.
Ανάλογα με την υπόθεση και την αρμοδιότητα, τις σχετικές εντολές μπορούν να εκτελούν υπάλληλοι από ΔΟΥ, ΚΕΦΟΔΕ, ΚΕΒΕΙΣ, ΚΕΦΟΚ, ΕΛΚΕ, ΜΕΦΕΛ και Υπηρεσίες Φορολογικής Εξυπηρέτησης.
Με αυτόν τον τρόπο η ΑΑΔΕ επιχειρεί να διαμορφώσει μια πιο ξεκάθαρη αλυσίδα ευθύνης για κάθε φορολογικό έλεγχο.
Τι ισχύει για τις παλιές φορολογικές υποθέσεις
Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει για τις υποθέσεις που έχουν ήδη ολοκληρωθεί ή θα ολοκληρωθούν έως και τις 31 Αυγούστου 2026 από τις πρώην Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων ή από τις ΜΕΦΕΛ.
Στις συγκεκριμένες περιπτώσεις, οι καταλογιστικές πράξεις θα εκδοθούν από τον αρμόδιο προϊστάμενο με βάση το καθεστώς αρμοδιοτήτων που ισχύει μέχρι το τέλος Αυγούστου.
Η μεταβατική αυτή πρόβλεψη έχει στόχο να αποτρέψει αλλαγές στην αρμόδια υπηρεσία για υποθέσεις που βρίσκονται ήδη στο τελικό στάδιο του ελέγχου.
Νέο τοπίο στους ελέγχους της ΑΑΔΕ
Η αλλαγή στις αρμοδιότητες αποτελεί ουσιαστικά αναδιάταξη του τρόπου με τον οποίο οργανώνονται οι φορολογικοί έλεγχοι.
Από την 1η Σεπτεμβρίου, κάθε στάδιο μιας υπόθεσης θα συνδέεται πιο ξεκάθαρα με τη συγκεκριμένη υπηρεσία και τα αρμόδια στελέχη, από την έναρξη του ελέγχου μέχρι την έκδοση των πράξεων, την επιβολή προστίμων και τη διαχείριση τυχόν προσφυγών.
Για φορολογουμένους και επιχειρήσεις, η αλλαγή σημαίνει ένα πιο συγκεκριμένο πλαίσιο ως προς το ποια υπηρεσία έχει την ευθύνη για κάθε φορολογική διαδικασία.
