Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε χτες το βράδυ, από τον υφυπουργό παρά τω πρωθυπουργώ και κυβερνητικό εκπρόσωπο Παύλο Μαρινάκη, το νομοσχέδιο για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και την ΕΡΤ που φέρει τον τίτλο:
- «Εκσυγχρονισμός νομικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας της «Ελληνικής Ραδιοφωνίας Τηλεόρασης Ανώνυμης Εταιρείας (Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.)» και ενίσχυση του δημόσιου χαρακτήρα της και της ανταγωνιστικότητάς της στην αγορά των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης – Λήψη μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1083 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, σχετικά με τη θέσπιση κοινού πλαισίου για τις υπηρεσίες μέσων ενημέρωσης στην εσωτερική αγορά και την τροποποίηση της οδηγίας 2010/13/ΕΕ (Ευρωπαϊκός Κανονισμός για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης – EUROPEAN MEDIA FREEDOM ACT)»
Το σχέδιο νόμου θα μείνει αναρτημένο σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την Πέμπτη, 2 Οκτωβρίου 2025 και ώρα 9:00 το πρωί και περιλαμβάνει 46 άρθρα με ρυθμίσεις για το πλαίσιο λειτουργίας των ΜΜΕ αλλά και της Ελληνικής Ραδιοφωνίας Τηλεόρασης (ΕΡΤ Α.Ε.).
Οι κύριες αλλαγές που προβλέπει για την ΕΡΤ είναι οι εξής:
- Δημιουργία μονάδας καινοτομίας (Innovation Hub).
- Νέο πλαίσιο για Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη και συνεργασίες με φορείς.
- Εκπαιδευτική Τηλεόραση σε συνεργασία με το Υπ. Παιδείας.
- Εκσυγχρονισμός διοίκησης και λειτουργίας με βάση την ισχύουσα νομοθεσία.
- Πρόσθετη αμοιβή αποδοτικότητας έως 6,5 εκατ. ευρώ ετησίως για το προσωπικό, εφόσον διατηρείται πλεόνασμα.
- Αυστηρότεροι έλεγχοι στην είσπραξη του ανταποδοτικού τέλους από τους παρόχους ενέργειας, με κυρώσεις για μη συμμόρφωση.
Οι κύριες rυθμίσεις για τα ΜΜΕ (EMFA):
- Κατοχύρωση συντακτικής ελευθερίας.
- Δημιουργία βάσης δεδομένων για τη διαφάνεια της ιδιοκτησίας των ΜΜΕ.
- Ειδικό «σήμα διαφάνειας» από το ΕΣΡ στα Μέσα που τηρούν τις υποχρεώσεις τους.
- Έλεγχος συγκέντρωσης ΜΜΕ (συγχωνεύσεις, εξαγορές).
- Υποχρέωση δημοσίων φορέων να αναρτούν εκ των προτέρων κάθε διαφημιστική δαπάνη.
- Δημιουργία Εθνικού Συμβουλίου ΜΜΕ ως φορέα αυτορρύθμισης.
- Ετήσια χρηματοδότηση στο Παρατηρητήριο Στρατηγικών Αγωγών (SLAPPs).
- Θεσμοθέτηση εθνικής πολιτικής για την Παιδεία στα Μέσα.
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την ασφάλεια των δημοσιογράφων.
Τα 46 άρθρα του νομοσχεδίου
Επιγραμματικά τα 46 άρθρα του νομοσχεδίου είναι τα εξής:
ΜΕΡΟΣ Α’ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΟΝ Ν. 4173/2013
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
- Άρθρο 1 Σκοπός
- Άρθρο 2 Αντικείμενο
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α.Ε.
- Άρθρο 3 Εκσυγχρονισμός νομικού πλαισίου λειτουργίας της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Αντικατάσταση παρ. 3 άρθρου 1 ν. 4173/2013
- Άρθρο 4 Σύσταση ομάδας εργασίας στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. για την αξιοποίηση της καινοτομίας και των σύγχρονων τεχνολογιών – Προσθήκη άρθρου 2Α στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 5 Μνημόνια συνεργασίας της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. με το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για εκπαιδευτικούς σκοπούς – Προσθήκη άρθρου 2Β στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 6 Στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Δαπάνες – Προσθήκη άρθρου 4 στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 7 Μετοχικό κεφάλαιο Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Πόροι – Αντικατάσταση άρθρου 6 ν. 4173/2013
- Άρθρο 8 Εξορθολογισμός διαδικασίας είσπραξης ανταποδοτικού τέλους για την παροχή δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας – Προσθήκη άρθρου 6Α στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 9 Γενική Συνέλευση Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.– Προσαρμογή των ρυθμίσεων περί Γενικής Συνέλευσης στους ν. 4972/2022 και 4548/2018 – Τροποποίηση άρθρου 7 ν. 4173/2013
- Άρθρο 10 Αναμόρφωση της σύνθεσης του Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Αντικατάσταση άρθρου 9 ν. 4173/2013
- Άρθρο 11 Αρμοδιότητες Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Αντικατάσταση άρθρου 9Α ν. 4173/2013
- Άρθρο 12 Λειτουργία Διοικητικού Συμβουλίου Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Προσθήκη άρθρου 9Β στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 13 Αρμοδιότητες Προέδρου και Διευθύνοντος Συμβούλου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Προσθήκη άρθρου 9Γ στον ν. 4173/2013
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΕΠΟΠΤΕΙΑ – ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ – ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ
- Άρθρο 14 Εποπτεία και έλεγχος της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Τροποποίηση παρ. 3 και αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 10 ν. 4173/2013
- Άρθρο 15 Έλεγχος της ανταπόκρισης του κοινού στην επιτέλεση της ανατεθείσας στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. δημόσιας υπηρεσίας – Αντικατάσταση άρθρου 11 ν. 4173/2013
- Άρθρο 16 Κανονισμοί Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Αντικατάσταση άρθρου 14 ν. 4173/2013
- Άρθρο 17 Προσωπικό Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Αντικατάσταση άρθρου 15 ν. 4173/2013
- Άρθρο 18 Πρακτική άσκηση ή μαθητεία στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Προσθήκη άρθρου 15Α στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 19 Εταιρική κοινωνική ευθύνη στη λειτουργία της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Προσθήκη άρθρου 15Β στον ν. 4173/2013
- Άρθρο 20 Διεθνείς συνεργασίες της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. – Προσθήκη άρθρου 15Γ στον ν. 4173/2013
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’ ΤΕΛΙΚΕΣ – ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
- Άρθρο 21 Τελικές διατάξεις
- Άρθρο 22 Μεταβατικές διατάξεις
ΜΕΡΟΣ Β’ ΜΕΤΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) 2024/1083 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΚΟΙΝΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2010/13/ΕΕ (ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΤΩΝ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
- Άρθρο 23 Σκοπός
- Άρθρο 24 Αντικείμενο
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
- Άρθρο 25 Ορισμοί
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) 2024/1083 – ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ – ΕΘΝΙΚΗ ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΣΗΜΑ ΠΑΡΟΧΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΣΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ – ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΣΤΗ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ
- Άρθρο 26 Ορισμός αρμόδιων αρχών και κανόνων εφαρμογής
- Άρθρο 27 Καθήκοντα των παρόχων υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης
- Άρθρο 28 Εθνική βάση δεδομένων παρόχων υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης
- Άρθρο 29 Σήμα εθνικής βάσης δεδομένων παρόχων υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης
- Άρθρο 30 Διασφάλιση συντακτικής ανεξαρτησίας
- Άρθρο 31 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης
- Άρθρο 32 Περιεχόμενο των παρόχων υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης σε πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες
- Άρθρο 33 Αξιολόγηση των συγκεντρώσεων της αγοράς των μέσων ενημέρωσης
- Άρθρο 34 Ανάκληση των συγκεντρώσεων της αγοράς των μέσων ενημέρωσης-Αυτεπάγγελτη αξιολόγηση-Κυρώσεις-Παροχή πληροφοριών-Παράβολο
- Άρθρο 35 Ρυθμίσεις για τη διαφάνεια στη διαφημιστική προβολή του δημοσίου τομέα
- Άρθρο 36 Παροχή πληροφοριών και δεδομένων
- Άρθρο 37 Εκθέσεις
- Άρθρο 38 Διοικητικές κυρώσεις
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
- Άρθρο 39 Εξουσιοδοτικές διατάξεις
ΜΕΡΟΣ Γ’ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ
- Άρθρο 40 Διοικητικές κυρώσεις σε βάρος παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας για τον σεβασμό και την προστασία της ανθρώπινης αξίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 36 ν. 4779/2021
- Άρθρο 41 Διοικητικές κυρώσεις σε περίπτωση άρνησης παρόχου υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας να εγγραφεί στο Μητρώο Επιχειρήσεων του Ε.Σ.Ρ. ή να υποβάλλει τα οριζόμενα για την εγγραφή του στοιχεία – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 37 ν. 4779/2021
- Άρθρο 42 Ελληνικό Συμβούλιο Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης
- Άρθρο 43 Χρηματοδότηση «Παρατηρητήριου Στρατηγικών Αγωγών (Slapps) της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (Π.O.E.ΣΥ.) Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία»
- Άρθρο 44 Εθνική Στρατηγική για την Παιδεία στα Μέσα
- Άρθρο 45 Θέσπιση Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Ασφάλεια των Δημοσιογράφων
- Άρθρο 46 Εξουσιοδοτικές διατάξεις
ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
- Άρθρο 47 Έναρξη ισχύος
Δείτε ΕΔΩ ολόκληρο το σχέδιο νόμου, όπως τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση
