Ριζικές αλλαγές στον τρόπο εποπτείας και ελέγχου των δήμων και των Περιφερειών φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης που κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Εσωτερικών.
Στόχος των νέων ρυθμίσεων είναι η αντιμετώπιση των καθυστερήσεων, η ενίσχυση της διαφάνειας και η διασφάλιση ενιαίας εφαρμογής της νομοθεσίας σε όλη τη χώρα.
Στο επίκεντρο του νέου πλαισίου βρίσκονται οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας, οι οποίες ενεργοποιούνται πλήρως και αναλαμβάνουν κεντρικό ρόλο στον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ.
Επικεφαλής μέσω ΑΣΕΠ και νέος Γενικός Επόπτης
Ο νέος Κώδικας προβλέπει ότι οι επικεφαλής των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας θα επιλέγονται μέσω διαδικασιών ΑΣΕΠ, με στόχο τη διασφάλιση αντικειμενικότητας και αξιοκρατίας.
Παράλληλα, δημιουργείται ο θεσμός του Γενικού Επόπτη Νομιμότητας, ο οποίος θα έχει συντονιστικό ρόλο σε πανελλαδικό επίπεδο και θα παρακολουθεί την ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας από όλες τις ελεγκτικές υπηρεσίες.
Επιπλέον, θα έχει τη δυνατότητα να διατάσσει αυτεπάγγελτους ελέγχους σε περιπτώσεις που αφορούν σοβαρό δημόσιο συμφέρον ή εμφανείς παραβιάσεις της νομοθεσίας.
Τυχαία κατανομή υποθέσεων και αυστηρά χρονοδιαγράμματα
Οι πράξεις που θα ελέγχονται θα καταχωρίζονται σε νέο πληροφοριακό σύστημα και θα κατανέμονται στις αρμόδιες υπηρεσίες μέσω τυχαίου αλγορίθμου.
Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται να ενισχυθεί η αμεροληψία της διαδικασίας, ενώ ταυτόχρονα θεσπίζονται συγκεκριμένα χρονικά όρια για την ολοκλήρωση κάθε ελέγχου.
Στο νέο πλαίσιο προβλέπεται επίσης η λειτουργία ειδικού γραφείου υποδοχής καταγγελιών πολιτών, το οποίο θα δέχεται αναφορές για ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των ΟΤΑ.
Οι αλλαγές στους παιδικούς σταθμούς
Πέρα από το νέο σύστημα εποπτείας, ο Κώδικας περιλαμβάνει σημαντικές παρεμβάσεις και για τους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Μεταξύ άλλων, θεσπίζεται ηλεκτρονικός κατάλογος μέσω ΑΣΕΠ για την κάλυψη οργανικών και έκτακτων αναγκών προσωπικού, ενώ το υπουργείο εκτιμά ότι θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την κάλυψη περισσότερων από 9.000 οργανικών θέσεων στις σχετικές δομές των δήμων.
Οι ρυθμίσεις αυτές αποτελούν ένα από τα βασικά κεφάλαια του νέου Κώδικα, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σύντομα προς ψήφιση από την Ολομέλεια της Βουλής.
