Σημαντικές αλλαγές στην υπηρεσιακή εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, με τίτλο «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, Αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία "Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης" και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών».
Η συζήτηση και ψήφιση του βρίσκεται σε εξέλιξη αυτή τη στιγμή στην Ολομέλεια της Βουλής και στο επίκεντρο βρίσκονται ο νέος τρόπος επιλογής προϊσταμένων, η αλλαγή του βαθμολογίου και η σύνδεση της υπηρεσιακής εξέλιξης με την αξιολόγηση. Παράλληλα, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τις προσλήψεις, το πειθαρχικό δίκαιο και την ψηφιακή κάρτα εργασίας στο Δημόσιο.
Live η συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής
Νέο βαθμολόγιο 7 επιπέδων
Το υφιστάμενο σύστημα αντικαθίσταται από ενιαίο βαθμολόγιο επτά επιπέδων, από τον βαθμό Ζ΄ έως τον Α΄.
Η εξέλιξη των υπαλλήλων δεν θα εξαρτάται μόνο από τον χρόνο υπηρεσίας. Για κάθε βαθμό θα λαμβάνονται υπόψη οι γνώσεις, οι δεξιότητες, η υπηρεσιακή συμπεριφορά και ο βαθμός αυτονομίας που απαιτείται.
Παραμένει ως προϋπόθεση η συμπλήρωση του ελάχιστου χρόνου παραμονής στον κάθε βαθμό, ο οποίος ανάλογα με την κατηγορία εκτείνεται από 2 έως 8 έτη. Παράλληλα, μεγαλύτερη βαρύτητα αποκτά η αξιολόγηση της απόδοσης και των δεξιοτήτων του υπαλλήλου.
Για την προαγωγή θα αξιοποιούνται οι εκθέσεις αξιολόγησης και η επάρκεια στις 9 δεξιότητες του Ενιαίου Πλαισίου Δεξιοτήτων.
Ταυτόχρονα, προβλέπεται δυνατότητα ταχύτερης βαθμολογικής εξέλιξης για υπαλλήλους με αυξημένα ακαδημαϊκά προσόντα, όπως διδακτορικό, μεταπτυχιακό ή αποφοίτηση από την ΕΣΔΔΑ. Αντίστοιχη πρόβλεψη υπάρχει για υπαλλήλους ΔΕ με δίπλωμα ΙΕΚ/ΣΑΕΚ επιπέδου 5, ενώ επιτάχυνση προβλέπεται και για όσους καταγράφουν υψηλή απόδοση επί τρία συνεχόμενα έτη.
Γραπτός ΑΣΕΠ για τις θέσεις προϊσταμένων
Αλλάζει και ο τρόπος με τον οποίο θα επιλέγονται οι προϊστάμενοι στο Δημόσιο. Κεντρικό ρόλο αποκτά πανελλήνια γραπτή ηλεκτρονική εξέταση του ΑΣΕΠ, η οποία θα πραγματοποιείται ανά τέσσερα χρόνια.
Η βαθμολογία της εξέτασης θα αποτελεί το πρώτο και καθοριστικό κριτήριο για την κατάταξη των υποψηφίων. Στη συνέχεια θα συνυπολογίζονται η προϋπηρεσία, η προηγούμενη άσκηση καθηκόντων ευθύνης και τα τυπικά προσόντα.
Οι υποψήφιοι θα υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις αιτήσεις τους μέσω του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΣΔΑΔ), ενώ τα αποτελέσματα, τα προσόντα και η εμπειρία τους θα αξιοποιούνται για τη δημιουργία του νέου Ηλεκτρονικού Μητρώου Υποψηφίων.
Για την επιλογή Γενικών Διευθυντών προβλέπεται επιπλέον στάδιο, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει ειδική γραπτή ή προφορική εξέταση και ψυχομετρικά εργαλεία για την αξιολόγηση ηγετικών ικανοτήτων και εργασιακής συμπεριφοράς.
Στόχος είναι να περιοριστεί σημαντικά ο χρόνος επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων, από τους 12 και πλέον μήνες που απαιτούνται σήμερα σε περίπου έξι μήνες.
Ψηφιακή κάρτα, πειθαρχικό και προσλήψεις
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη ρυθμίσεις για την ψηφιακή κάρτα εργασίας στο Δημόσιο. Οι φορείς θα καταχωρίζουν στο ΣΔΑΔ στοιχεία σχετικά με τον χρόνο εργασίας των υπαλλήλων, ενώ όπου λειτουργεί ήδη ωρομετρικό σύστημα προβλέπεται, εφόσον είναι τεχνικά εφικτό, η διασύνδεσή του με το ΣΔΑΔ.
Παράλληλα, δίνεται 12μηνη παράταση, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027, για την εξέταση εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων από συλλογικά πειθαρχικά όργανα, ενώ προβλέπονται και ρυθμίσεις για την αποζημίωση των γραμματέων και το πληροφοριακό σύστημα καταχώρισης πειθαρχικών ποινών.
Στο σκέλος των προσλήψεων περιλαμβάνονται αλλαγές σχετικά με την εντοπιότητα, τους συντελεστές βαρύτητας, την απόσυρση αιτήσεων, τη μοριοδότηση της πιστοποιημένης γνώσης της Ελληνικής Νοηματικής Γλώσσας και την πλήρωση θέσεων επί θητεία.
Τέλος, προβλέπονται νέες δυνατότητες για έκτακτες προσλήψεις στους δήμους, μεταξύ άλλων για την κάλυψη κατεπειγουσών αναγκών όταν απουσιάζει μοναδικός τακτικός υπάλληλος λόγω κυήσεως, τοκετού και μητρότητας.
Ολόκληρο το νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ
