Την Παρασκευή 6 Ιουνίου θα διεξαχθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) η κρίσιμη δίκη που αφορά την ενδεχόμενη μερική επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους.
Η απόφαση ενδέχεται να προκύψει από τις διασκέψεις που θα ακολουθήσουν εντός του καλοκαιριού, αν και η επίσημη δημοσιοποίησή της μπορεί να καθυστερήσει.
Σύμφωνα με την εισήγηση του εισηγητή δικαστή, το «παράθυρο» για επαναφορά των δώρων βασίζεται στην ερμηνεία που θα δώσει το ΣτΕ στην κοινοτική οδηγία για τον κατώτατο μισθό. Η οδηγία αυτή προβλέπει εξίσωση των κατώτατων αποδοχών μεταξύ ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, χωρίς όμως τις εξαιρέσεις που έχει διατηρήσει η κυβέρνηση για τα δώρα στους δημοσίους υπαλλήλους.
Η δίκη έχει πιλοτικό χαρακτήρα και ξεκίνησε έπειτα από αγωγή εκπαιδευτικού κατά του Δημοσίου. Ο ενάγων διεκδικεί για τα έτη 2023 και 2024 συνολικό ποσό 6.278 ευρώ ως δώρα, υποστηρίζοντας πως η χώρα πλέον δεν βρίσκεται υπό δημοσιονομικούς περιορισμούς, ούτε αντιμετωπίζει κίνδυνο χρεοκοπίας, συνθήκες που στο παρελθόν οδήγησαν στην κατάργηση των δώρων.
Σε περίπτωση που το δικαστήριο δεν κάνει δεκτή την επιστροφή των δώρων βάσει του ισχύοντος μισθολογίου του Δημοσίου, ο εκπαιδευτικός ζητά την καταβολή των σχετικών ποσών μέσω της εξίσωσης κατώτατων αμοιβών δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όπως προβλέπεται στον νόμο 5163/2024 που ενσωματώνει τη σχετική ευρωπαϊκή οδηγία.
Τρία κομβικά σημεία καθορίζουν την πιθανή επαναφορά των δώρων στο Δημόσιο
Το ενδεχόμενο επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους βρίσκει νομικό έρεισμα στη σκέψη 16 της εισήγησης του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία ανοίγει «παράθυρο» για την ανατροπή της υφιστάμενης κατάστασης. Σύμφωνα με την εισήγηση, η απόφαση θα πρέπει να στηριχθεί σε τρεις κρίσιμους άξονες:
- Χρονική συνάρτηση με την ευρωπαϊκή οδηγία: Πρώτον, θα εξεταστεί αν η περίοδος στην οποία αναφέρεται η αγωγή για τη διεκδίκηση των δώρων καλύπτει ολικά ή μερικά το διάστημα μετά τη λήξη της προθεσμίας ενσωμάτωσης της ευρωπαϊκής οδηγίας (15 Νοεμβρίου 2024).
- Ερμηνεία της οδηγίας περί κατώτατων μισθών: Δεύτερον, ζητείται η ερμηνεία του κατά πόσο οι ορισμοί που τίθενται στην οδηγία συνεπάγονται την υποχρεωτική εξομοίωση των μισθών μεταξύ ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, εστιάζοντας κυρίως στο αν η εξομοίωση αφορά αποκλειστικά τους κατώτατους μισθούς. Παράλληλα, το ΣτΕ καλείται να προσδιορίσει τι συνιστά “κατώτατο μισθό” σε επίπεδο ΕΕ, πώς αυτός συγκροτείται και ποια περιθώρια έχουν τα κράτη-μέλη για να διαμορφώνουν διαφορετικές μισθολογικές πολιτικές ανά κατηγορία εργαζομένων.
- Σύγκριση μισθολογικών καθεστώτων: Τρίτον, το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο θα διερευνήσει πώς έχει διαμορφωθεί η μισθολογική πολιτική για τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους διαχρονικά και ειδικά υπό το καθεστώς του ν. 4354/2015, σε σύγκριση με εκείνη των ιδιωτικών υπαλλήλων που αμείβονται βάσει του Εργατικού Δικαίου.
Το επιχείρημα της μονιμότητας επιστρατεύει το Δημόσιο κατά της επιστροφής των δώρων
Ένα από τα βασικά επιχειρήματα του Δημοσίου για την απόρριψη της προσφυγής και την αποτροπή της επαναφοράς των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους είναι η μονιμότητα.
Σύμφωνα με την υποστήριξη της πλευράς του Δημοσίου, οι εργαζόμενοι στον δημόσιο τομέα τελούν υπό διαφορετικές εργασιακές συνθήκες σε σχέση με τους ιδιωτικούς υπαλλήλους, ιδίως όσον αφορά την πρόσληψη, την υπηρεσιακή εξέλιξη, τη μονιμότητα και τη λύση της εργασιακής σχέσης. Με βάση αυτή τη διαφοροποίηση, το κράτος θεωρεί ότι είναι θεμιτό και νομικά επιτρεπτό να μην προβλέπονται για τους δημοσίους υπαλλήλους τα επιδόματα εορτών και αδείας που ισχύουν στον ιδιωτικό τομέα.
ΑΔΕΔΥ: Στάση εργασίας για τον 13ο και 14ο μισθό την Παρασκευή 6 Ιουνίου
Συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) και στάση εργασίας προγραμματίζει η ΑΔΕΔΥ για την Παρασκευή, 6 Ιουνίου 2025, ημέρα διεξαγωγής της πρότυπης δίκης για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού (δώρων) στο Δημόσιο.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ καλεί τους δημοσίους υπαλλήλους σε Πανελλαδική Στάση Εργασίας από την έναρξη του ωραρίου έως τις 11:00 π.μ., διευκολύνοντας τη συμμετοχή στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας που θα πραγματοποιηθεί έξω από το ΣτΕ, στη συμβολή των οδών Αιόλου και Σοφοκλέους, στις 9:30 π.μ.
Η ΑΔΕΔΥ καλεί όλους τους εργαζόμενους στο Δημόσιο να παρευρεθούν μαζικά και δυναμικά, διεκδικώντας την αποκατάσταση των απωλειών στους μισθούς τους και την επαναφορά των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας.
Η ανακοίνωση της ΑΔΕΔΥ
«Κήρυξη Πανελλαδικής Στάσης Εργασίας
Παρασκευή 6 Ιουνίου 2025
Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ, με αφορμή τη διεξαγωγή της πρότυπης δίκης για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στο Δημόσιο που διεξάγεται στο ΣτΕ στις 6 Ιουνίου 2025, κηρύσσει Πανελλαδική Στάση Εργασίας την ίδια μέρα από την έναρξη του ωραρίου έως τις 11:00πμ και καλεί στους εργαζόμενους του Λεκανοπεδίου στο Δημόσιο να δώσουν το «παρών» στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας που θα γίνει έξω από το ΣτΕ, στις 9:30πμ (Αιόλου και Σοφοκλέους).
Από τη στάση εργασίας εξαιρούνται οι καθηγητές της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και οι διοικητικοί υπάλληλοι του υπουργείου Παιδείας που εμπλέκονται στις Πανελλήνιες εξετάσεις, καθώς και όλοι οι Δικαστικοί Υπάλληλοι.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ την προηγούμενη μέρα 05-06-2025 θα δώσει συνέντευξη τύπου για το θέμα, στις 11:30πμ στην αίθουσα της ΕΣΗΕΑ (Ακαδημίας 20).
Καλούμε τα Νομαρχιακά Τμήματα της ΑΔΕΔΥ, ολόκληρης της χώρας να δώσουν συνεντεύξεις τύπου και να προχωρήσουν σε δράσεις στις 6 Ιουνίου (ανάρτηση πανό στις υπηρεσίες, ενημέρωση κοινού κτλ), προκειμένου να αναδειχθεί το θέμα. Σας επισημαίνουμε, επίσης, ότι στις 5 Ιουνίου θα πραγματοποιηθεί στην Αθήνα συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. το οποίο και θα αποφασίσει για την παραπέρα δράση και διεκδίκηση του 13ου και 14ου μισθού.
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ».
