Σε μια εκτεταμένη μεταρρύθμιση που στοχεύει στη μείωση της γραφειοκρατίας και στον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης προχωρά η κυβέρνηση, με ένα νομοσχέδιο που περιλαμβάνει 14 παρεμβάσεις για την απλοποίηση των διαδικασιών και τη διευκόλυνση των πολιτών.
Το σχέδιο, το οποίο συντονίστηκε από τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Κωστή Χατζηδάκη, φιλοδοξεί να αλλάξει ριζικά τη σχέση του πολίτη με το Δημόσιο, περιορίζοντας τις άσκοπες μετακινήσεις και τις χρονοβόρες διαδικασίες, μέσα από την αξιοποίηση της τεχνολογίας και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης προς τον πολίτη.
Υπεύθυνη δήλωση αντί για δικαιολογητικά
Κεντρικό στοιχείο της μεταρρύθμισης αποτελεί η αντικατάσταση πολλών δικαιολογητικών με μια απλή υπεύθυνη δήλωση του πολίτη.
Η φιλοσοφία της παρέμβασης βασίζεται στην αρχή ότι το Δημόσιο δεν θα πρέπει να ζητά έγγραφα τα οποία ήδη διαθέτει σε κάποια από τις βάσεις δεδομένων του.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, μεταξύ των εγγράφων που σταδιακά καταργούνται από τις διαδικασίες είναι:
- ληξιαρχικές πράξεις (γέννησης, γάμου, θανάτου και συμφώνου συμβίωσης)
- πιστοποιητικά ιθαγένειας και εγγυτέρων συγγενών
- τίτλοι σπουδών και πτυχία
- διάφορα πιστοποιητικά του Κτηματολογίου
Ήδη, σε αρκετές περιπτώσεις εφαρμόζεται η αυτεπάγγελτη αναζήτηση πιστοποιητικών γέννησης και οικογενειακής κατάστασης από τις δημόσιες υπηρεσίες, ανοίγοντας τον δρόμο για την πλήρη ενοποίηση των ψηφιακών αρχείων του κράτους.
Ψηφιακή παρακολούθηση της πορείας κάθε υπόθεσης
Μία από τις σημαντικές καινοτομίες που εισάγει το νομοσχέδιο είναι η δυνατότητα ψηφιακής ενημέρωσης του πολίτη για την πορεία της υπόθεσής του.
Αντίστοιχα με την παρακολούθηση μιας ηλεκτρονικής παραγγελίας, οι πολίτες θα μπορούν να ενημερώνονται μέσω SMS ή email για:
- την παραλαβή του φακέλου τους
- την υπηρεσία που χειρίζεται την υπόθεση
- τον εκτιμώμενο χρόνο ολοκλήρωσης της διαδικασίας
Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται να αυξηθεί η διαφάνεια και να μειωθεί η αβεβαιότητα που συχνά συνοδεύει τις συναλλαγές με το Δημόσιο.
Κοινή φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα
Στο πλαίσιο της απλοποίησης των διαδικασιών, προωθείται και η έκδοση ενιαίας φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ.
Παράλληλα, δρομολογείται η πλήρης αυτοματοποίηση σε διαδικασίες όπως:
- η Στρατολογία
- η ταξινόμηση οχημάτων με στόχο την ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
- One-stop shop για μεταβιβάσεις ακινήτων
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στον τομέα των μεταβιβάσεων ακινήτων, όπου οι συμβολαιογράφοι θα αναλάβουν έναν πιο διευρυμένο ρόλο.
Στο νέο σύστημα θα λειτουργούν ως «σημεία μίας στάσης» (one-stop shop), έχοντας απευθείας διασύνδεση:
- με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου
- με την ΑΑΔΕ για τις φοροαπαλλαγές
Επιπλέον, οι πληρωμές αμοιβών και εξόδων θα πραγματοποιούνται μέσω ειδικού ακατάσχετου λογαριασμού, επιταχύνοντας σημαντικά τις διαδικασίες μεταβίβασης.
Επέκταση του «μοντέλου ΕΦΚΑ»
Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης την επέκταση του λεγόμενου «μοντέλου ΕΦΚΑ».
Πρόκειται για την αξιοποίηση πιστοποιημένων επαγγελματιών, όπως δικηγόρων και λογιστών, οι οποίοι μπορούν να συμβάλλουν στην έκδοση διοικητικών αποφάσεων.
Η πρακτική αυτή επεκτείνεται πλέον και στον τομέα των αγροτικών επιδοτήσεων, όπου παραδοσιακά καταγράφονται μεγάλες καθυστερήσεις στην επεξεργασία των αιτήσεων.
Μέτρα για την προστασία της ιδιωτικής περιουσίας
Σημαντικές αλλαγές προβλέπονται και σε θέματα ιδιωτικής περιουσίας. Μεταξύ άλλων:
- το Δημόσιο θα απέχει, υπό προϋποθέσεις, από διεκδικήσεις ακινήτων πολιτών
- καταργείται η υποχρεωτική σύνταξη τοπογραφικού για ορισμένες συμβολαιογραφικές πράξεις
- δίνεται η δυνατότητα πληρωμής φόρων κληρονομιάς ή γονικής παροχής τη στιγμή της μεταβίβασης
Οι παρεμβάσεις αυτές στοχεύουν στην επιτάχυνση των διαδικασιών και στη μείωση του διοικητικού κόστους.
Ενίσχυση της διαφάνειας στις δημόσιες υπηρεσίες
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την ενίσχυση της διαφάνειας στη λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών. Μεταξύ άλλων:
- δίνεται η δυνατότητα υποβολής καταγγελιών μέσω του Συμβούλου Ακεραιότητας
- οι δημόσιες υπηρεσίες υποχρεούνται να αναρτούν σε εμφανές σημείο στις ιστοσελίδες τους το ωράριο λειτουργίας και τις σχετικές εγκυκλίους
Στόχος είναι ο πολίτης να έχει πλήρη ενημέρωση πριν από κάθε συναλλαγή με το Δημόσιο, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα της διοίκησης.
