Σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία του Δημοσίου φέρνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία από τη Βουλή. Οι ρυθμίσεις αφορούν, μεταξύ άλλων, τη βαθμολογική εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων, την επιλογή προϊσταμένων, το πειθαρχικό σύστημα, την ψηφιακή καταγραφή του χρόνου εργασίας και τη διαδικασία προσλήψεων στους ΟΤΑ.
Το νομοσχέδιο, με αντικείμενο την αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων, περιλαμβάνει παράλληλα ρυθμίσεις για την αναδιοργάνωση και τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ).
Νέο βαθμολόγιο και αλλαγές στην εξέλιξη των υπαλλήλων
Το νέο σύστημα προβλέπει ενιαία βαθμολογική διάρθρωση επτά επιπέδων, από τον βαθμό Ζ΄ έως τον βαθμό Α΄. Η εξέλιξη των υπαλλήλων συνδέεται περισσότερο με την αξιολόγηση, τις γνώσεις, τις δεξιότητες, τη συμπεριφορά και τον βαθμό αυτονομίας κατά την άσκηση των καθηκόντων.
Οι προαγωγές συνδέονται με την απόδοση και την αξιολόγηση, ενώ προβλέπονται ελάχιστοι χρόνοι παραμονής στους βαθμούς, οι οποίοι διαφοροποιούνται ανάλογα με την κατηγορία εκπαίδευσης.
Παράλληλα, προβλέπονται κίνητρα ταχύτερης βαθμολογικής εξέλιξης για υπαλλήλους με αυξημένα τυπικά προσόντα, όπως διδακτορικό ή μεταπτυχιακό τίτλο, αποφοίτους της ΕΣΔΔΑ, αλλά και υπαλλήλους ΔΕ με τίτλους επιπέδου 5 από ΙΕΚ/ΣΑΕΚ. Κίνητρα προβλέπονται επίσης για υψηλές επιδόσεις σε διαδοχικές αξιολογήσεις.
Ψηφιακή κάρτα και ηλεκτρονική παρακολούθηση του χρόνου εργασίας
Μία ακόμη βασική αλλαγή αφορά την ψηφιακή καταγραφή του χρόνου εργασίας στο Δημόσιο.
Οι φορείς του Δημοσίου θα καταχωρίζουν στο Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού τα στοιχεία που αφορούν την προσέλευση και την αποχώρηση των υπαλλήλων, καθώς και τις αλλαγές στο ημερήσιο πρόγραμμα εργασίας. Τα υφιστάμενα συστήματα καταγραφής χρόνου θα μπορούν να διασυνδέονται με το νέο σύστημα, όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό.
Αλλαγές στο πειθαρχικό σύστημα
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επίσης ρυθμίσεις για την εξέταση εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων και την απλοποίηση της σχετικής διαδικασίας.
Παράλληλα, προβλέπεται παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027 για την εξέταση συγκεκριμένων εκκρεμών υποθέσεων, καθώς και ρυθμίσεις για τη λειτουργία των πειθαρχικών συμβουλίων και την καταγραφή των πειθαρχικών ποινών.
Νέες ρυθμίσεις για προσλήψεις στους Δήμους
Αλλαγές προβλέπονται και στη διαδικασία κάλυψης έκτακτων αναγκών στους Δήμους. Μεταξύ άλλων, δίνεται δυνατότητα προσωρινής κάλυψης θέσης με προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου όταν ο μοναδικός υπάλληλος συγκεκριμένου κλάδου απουσιάζει, μεταξύ άλλων, λόγω εγκυμοσύνης, τοκετού ή άδειας μητρότητας.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη ρυθμίσεις για τα κωλύματα διορισμού και συμμετοχής σε διαδικασίες πρόσληψης, τις μεταβολές υπηρεσιακής κατάστασης, τις μετατάξεις, τις προσλήψεις κατά την προεκλογική περίοδο και ειδικότερες διαδικασίες που αφορούν τους ΟΤΑ.
Ψηφιοποίηση των διαδικασιών και ΕΚΔΔΑ
Στο νέο πλαίσιο εντάσσεται και η περαιτέρω ψηφιοποίηση των διαδικασιών διαχείρισης προσωπικού, με ηλεκτρονικό υπηρεσιακό φάκελο και χρήση των πληροφοριακών συστημάτων του Δημοσίου.
Παράλληλα, το νομοσχέδιο αναδιοργανώνει και εκσυγχρονίζει το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, με ρυθμίσεις που αφορούν την οργάνωση, τις σπουδές και την εισαγωγή στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Ξεχωριστό κεφάλαιο αποτελεί, τέλος, το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, το οποίο εισάγει γραπτή εξέταση μέσω ΑΣΕΠ και νέο ηλεκτρονικό Μητρώο Υποψηφίων. Οι συγκεκριμένες αλλαγές αφορούν συνολικά 29.976 θέσεις ευθύνης στο Δημόσιο και αποτελούν τον βασικό πυρήνα της νέας διαδικασίας.
